四川半城青山半城楼自贡建国家级山水园林城市刺葵

四川：半城青山半城楼 自贡建国家级山水园林城市

美丽自贡缩影。自贡市局供图12月17日消息：连日来的暖阳赶走了自贡的阴霾。家住高新区明珠小区的余大爷，喜欢趁着午后暖阳到公园里坐坐，晒晒太阳。他惊奇地发现，不知从何时起，自己散步的范围变得越来越大，身边的绿意也变得越来越浓。　　“彩灯公园、西山公园、张家花园……以前自贡就那么几处散步的地儿。”余大爷感叹道，现在南湖公园、西城湿地公园、重滩花海、汇东公园修建起来了，出家门不远就可以享受到城市的绿色。今年9月，自贡在创建国家园林城市的考查中，各项指标顺利达标，向国家级园林城市又迈进了一大步。　　再现“半城青山半城楼”风貌生态打底　　“我们首先从规划入手，坚持生态打底，把生态建设融入城市建设的理念。”自贡市副市长张邦举说。近几年来，自贡市委市政府下决心推动城市转型发展，提出生态打底，“三个尊重”，“三相布局”等独具自贡特色的城市建设理念，推动整个自贡市的发展。　　张邦举介绍，在生态打底的基础上，自贡构建了由山、水、林、田为基础的生态基底系统，以道路、河流为网络的绿色网络系统，以山丘、湿地、湖塘、公园为主体的城市的复合绿岛系统，以防护林、生态林、苗圃、植物园组建的保育系统。　　在城市建城区，自贡对中心城区的87座山体进行了规划上的保护，提出了以大山为屏，中山为园，小山为链的规划理念，通过沿河绿带和环城绿化带，构成了整个自贡市“一心、一带、多园、多楔”的绿地系统。“通过这些措施，我们希望再现‘半城青山半城楼，清清河水绕城流’的这样一个独特的自贡风貌。”张邦举说。　　“一主两副多基点”城镇格局规划引领　　在城镇化推进过程中，规划引领是首要的问题。“我们正在构建‘一主两副多基点’城镇支撑格局，力争到2017年城镇化率达到53%以上。”自贡市委书记雷洪金说，主城区建成区面积达到120平方公里、聚居人口120万人以上；富顺、荣县两个副中心要建成中等城市；同时发展一批各具特色的重点小城镇，形成城镇化的重要基点。　　雷洪金认为，要实现这些目标，不仅要在空间上实现全覆盖，还从城镇、产业、基础设施、文化、公共服务、生态、安全等方面入手，让规划更加系统完善。在规划控制上，现在更加注重某个区域不能做什么，而不是超越时空去确定它只能做什么，这样既维护规划的刚性，也更加符合发展规律。　　规划建设东部新城，是自贡加快推进新型城镇化步伐的又一重大战略举措。在《自贡市城市总体规划（2011-2030）》所确定的“东拓、西调、南优、北限”的中心城区发展策略框架下，城市建设跨过内宜高速公路向东拓展，再造一座“宜业、宜居、宜品”的山水园林“自贡新城”。　　注重提升城市的“硬件”环境硬件支撑　　雷洪金看来，“物”的城镇化本质上是提升城市发展的“硬件”环境，强化道路交通、建筑物等基础建设，充分考虑城市空间形态、基础功能和环境品质，拓展城市空间，提升城市功能，让城市中的人过得更加舒适！　　“就是要统筹产业发展和城镇建设、新区建设与旧城改造、县城建设与乡镇发展。”在统筹产业发展和城镇建设上，雷洪金认为，城镇要以产业为支撑，产业要以城镇为依托。统筹产业和城镇，解决城镇“空心化”、“孤岛化”问题，注重城镇发展的可持续性。　　在统筹新区建设与旧城改造方面，首先突出交通骨架的先导地位，推动城市骨干路网由“一环”向“二环”延伸，构建外通内畅的交通体系，奠定城市发展的基本框架。在旧城改造的基础上，对积淀了大量城市记忆、体现传统风土人情，混杂在历史文化街区的棚户区，进行原貌修复，通过“微更新”，建设“最自贡”街区。　　将“以人为本”理念贯穿各环节群众满意　　人’的城镇化本质上是更有质量的城镇化，就是把以人为本的理念贯穿于城市的各个环节。”雷洪金说，无论城市规模、空间尺度，还是改革创新、制度突破，都要注重人的体验、人的感受。“人”的城镇化是核心、是主线，把握住了“人”的城镇化，就把握住了新型城镇化的核心内容。雷洪金心中“人”的城镇化不是简单的农民市民化，而是在推进农民市民化的过程中，植入和再造社会管理、同步优化公共服务，不断提升农民工的能力素质、重塑农民心理、重构社会关系，让进城农民在生活上、心理上都能融入城市，成为经济发展新的活力。　　如何真正体现城市让生活更美好？雷洪金说，就是从人的需求出发，精益求精地建设城市，让城市更加宜居美好。无论在新区建设、旧城更新，还是县城建设、乡镇发展，始终把“宜居”放在更加突出的位置，推进基础功能升级、公共服务升级、社会保障升级、生活环境升级，建设令人向往的精致盐都！?

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